Ciao Giorgio ho preso da wikipedia:
"Con il Regio decreto del 3 maggio 1941, numero 291, con cui fu istituita la provincia di Lubiana, venne stabilito che i poteri di governo sarebbero stati esercitati da un Alto Commissario. Con Regio decreto del 19 maggio 1941, fu nominato Alto Commissario Emilio Grazioli, e con Regio decreto del 14 novembre 1941, n. 1358, fu infine stabilito che la carica di Alto Commissario fosse conferita, con effetto 3 maggio 1941, ad un prefetto del Regno.
Emilio Grazioli (3 maggio 1941 - 15 giugno 1943)
Giuseppe Lombrassa (15 giugno 1943 - 12 agosto 1943)
Riccardo Moizo (12 agosto 1943 - 9 settembre 1943)
Emilio Grazioli (nominato dal Governo della Repubblica Sociale Italiana il 1º ottobre 1943, mai insediatosi per veto tedesco)[3]
Leon Rupnik (9 settembre 1943 - 5 maggio 1945) come Capo della Provincia nominato dal Gauleiter Friedrich Rainer"
Cioe' l'Alto commissario nominato dalla RSI il 1 Ottobre 43 non si insedio mai per veto tedesco. Da cui la continuita' esiste fra Commissario del Regno (R: Mozio) e quello tedesco insediatosi il 9 sett 43. Penso che si possa classificare come si vuole ma quello che la vede come territori della RSI la meno centrata. Solo una mia opinione
e mi ha fatto dono della serie imperiale sovrastampata dai tedeschi durante l'occupazione di Lubiana (di cui vi mostro solo qualche esemplare per ragione di spazio). Ma...quale sarebbe la corretta catalogazione secondo voi di questa straordinaria serie ? Regno (territori occupati), RSI (idem), Germania Reich o addirittura Jugoslavia (Slovenia) alla voce occupazioni? (come effettivamente la catalogano tanto l'Yvert quanto lo Scott). Fuori le idee! 
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